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授权放权 国企改革进入乘数放大期

时间:2019-07-12 03:25:07 编辑:

《 人民日报 》( 2019年01月27日 01 版)

会议强调,整改工作要抓住关键环节和主要节点,体现真整改、可操作,落实到事、到人、到机制。要强化督促检查,将脱贫攻坚任务落实情况纳入绩效考核内容,坚决防止扶贫工作中的形式主义、官僚主义。各司局单位主要负责同志既要挂帅,又要出征,要带头学习提高思想认识,带头担当履行职责任务,带头加强和改进作风,以上率下推动责任落实、政策落实和工作落实。(记者李飞)

中国建材集团董事长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,《清单》进一步加大授权放权力度,精准解决了企业改革发展的“痛点”,企业有很强的获得感,感觉“很解渴”,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。

一瞬间,我就置身于美墨边境的索诺兰沙漠,脚踩沙地,还有微风拂过脚面。我四处张望,听到远处飘来了脚步声,循着声音走过去,一队非法移民出现了:有壮年男子,也有被搀扶的老人、抱着小孩的妈妈……他们背着包,拎着水,说着西班牙语,缓缓前行。

“下一步,中国通用技术集团将进一步加强内部改革,完善公司法人治理结构,加强行权能力建设,稳妥规范运行;要进一步探索完善中长期激励机制,激发微观主体活力,切实将国企改革落到实处。”中国通用技术集团董事长许宪平表示。

“《清单》提出,对集团总部在香港地区、澳门地区的中央企业在本地区的投资,可视同境内投资进行管理。这将有助提高与华润类似企业的决策效率,把握投资机会,有利于企业进一步发挥促进香港经济社会繁荣稳定的积极作用。”王祥明说。

从外观上来看,林肯航海家的外型和MKX有着比较明显的区别,其外观集成了家族的最新风格,网格状的前进气格栅相比MKX来说看起来更加硬朗,也更加的精致,很有高级感,平行排列的LED大灯组辨识度很高。

目前,我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。

“我们努力展示给拉美民众的不光是中国传统文化,也包括当代中国形象,中国的当代科技、设计、绘画、电影和文学。我们所取得的最大成绩是破除了中国仅仅有京剧、传统舞蹈和太极的刻板印象,中国拥有的远不止长城、天坛,中国有科学技术、现代设计与音乐,这才是我们努力希望呈现给拉美民众的东西。”拉封登说。

(一)加强重点领域立法。按照高质量发展要求,认真做好重点法规制定修改工作,制定了成都国家自主创新示范区条例,在创新创业、科技金融、人才支撑等方面作出规定,促进示范区先行先试;制定了预算审查监督条例,规范省级预算管理,促进依法理财、科学理财;修改了促进科技成果转化条例,对成果转化体制机制、军民融合发展等环节作出新的规范;修改了大气污染防治法实施办法、固体废物污染环境防治条例和自然保护区管理条例,更好地适应了生态文明建设新要求。

“这次授权放权改革,将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,会最大程度调动和激发企业积极性,在有助于培育世界一流企业的同时,也将实现企业与员工共享改革红利。”李锦说。

近年来,俄加紧用“亚尔斯”大规模替换“白杨”,并进行射程涵盖俄国土东西两端的试射。预计在2026年前,已配备车载导弹发射系统的俄所有导弹师将统一换装“亚尔斯”导弹。

“要实现国家治理体系的现代化和政府职能的转变,就需要厘清政府和市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,政府应避免对经济活动的直接干预。”中国社会科学院大学管理学院执行院长柴宝勇表示。

“财园信贷通”是邮储银行江西省分行践行普惠金融、深化银政合作开创的服务实体经济新模式。邮储银行江西省分行行长肖天星率先垂范,以全分行“首席客户经理”身份,主动带队走访党委政府和重大客户,调研市场需求,开展营销攻关,进一步密切了银政、银企关系。与江西省委、省政府10多个部门和50多个县(区、市)政府达成了战略合作关系,并通过互派挂职干部交流深度融入地方经济社会发展。借鉴“财园信贷通”的成功经验,该分行陆续创新推出了财政惠农信贷通、小微信贷通、技改贷、科贷通、战略性新兴产业引导基金信贷通等13个低利率、信用类银政合作贷款产品,累计为3.34万次中小微企业、个体工商户发放贷款超过228亿元,有效帮助了广大中小微企业缓解了融资难题,推动江西经济转型升级。

昨日,市科委、市经信局、市财政局、市城管委、市交通委发布关于调整《北京市推广应用新能源汽车管理办法》相关内容的通知。根据通知,本市鼓励购买和使用新能源汽车,对纯电动汽车(纯电动公交车、纯电动环卫车、行政事业单位使用财政性资金购买的纯电动汽车除外)按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。自6月26日起,取消对纯电动汽车的市级财政补助。燃料电池汽车按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。如中央政策调整,本市相应政策另行制定。这一修改自今年6月26日起执行,有效期至2020年12月31日。

赋予企业更多自主权由管企业转向管资本

此前,傅家俊、梁文博、颜丙涛、周跃龙、袁思俊、徐思、鲁宁和梅希文均已战胜各自对手闯入正赛。中国球员中世界排名最高的丁俊晖和肖国栋,将在中国公开赛正赛期间进行资格赛阶段比赛。斯诺克中国公开赛将于4月1日至7日在北京举办。赛事总奖金为100万英镑,其中冠军奖金为22.5万英镑。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,改革的落脚点要放在如何增强企业与人的活力方面。“不能捆住改革者的手脚,不能给国企改革制定框框,什么都要批准,改革就寸步难行,更别说释放企业活力了。”

这次出台的《清单》正是要回应企业关切,通过加大授权放权,最大程度调动和激发企业的积极性。华润集团总经理王祥明向记者介绍,华润是一家植根香港的中央企业,过去华润在香港的投资被视为境外投资,审批程序比较复杂,不符合现实情况,也不利于华润发挥“本地”优势。

2月27日,广东省文化和旅游厅在广州市召开全省文化和旅游工作会议。记者从会上获悉,广东作为旅游大省,继续保持亚太地区乃至世界重要的旅游客源地、旅游目的地和旅游集散地地位。据初步测算,2018年全省旅游总收入1.36万亿元,同比增长13.5%;旅游外汇收入205.12亿美元,同比增长4.4%;接待过夜游客4.9亿人次,同比增长10.4%。全省文化产业增加值、旅游总收入和旅游外汇收入等主要指标连年位居全国第一,有力推进了文化和旅游强省建设。

第三个问题是,没有良好的劳动教育,何谈感恩?现在的孩子从入幼儿园开始就会背“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,可又有几个明白餐中之辛苦呢?只有让孩子自身体验过“盘中餐”“身上衣”的来之不易,他们才能学会努力上进,珍惜生活。

“这充分体现了国资委由管企业向管资本转变的改革方向。”柴宝勇表示,《清单》主要通过制度供给、政策调节等方式来管理国有企业,让国有企业发展更加遵循市场经济的规律,有利于国有企业内部治理模式的完善。

在李锦看来,这正是《清单》的最大的价值。即把更多自主权交给企业,让企业在经营活动中,成为独立的市场主体。

巴西2014年3月启动“洗车行动”大规模反腐调查,涉案人员包括众多政界、商界人士。巴西前总统迪尔玛·罗塞夫2016年遭弹劾,时任副总统的特梅尔接任总统。他2017年成为调查对象,遭检方起诉,但国会众议院表决不予停职、不交予司法审理,他得以“躲过一劫”。

聚焦此次《清单》,授权放权事项涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。同时,《清单》中每项授权也都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。

李锦认为,《清单》的重点放在“人”的身上,如对职业经理人实行市场化薪酬分配制度,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制等,将有利于调动中央企业所属企业高管人员的积极性,放大改革的乘数效应。

KCC公司矿区内的非法采矿现象日渐猖獗,平均每日有约两千名非法采矿者进入其矿区。

而此次《清单》中关于企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等内容的授权放权,也被业内看做是落实企业的微观主体作用,增强企业活力的有力举措。

会议指出,抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重大举措。全市各级各部门要切实提高政治站位,充分认识抓好整改工作的极端重要性,坚决扛起专项巡视整改重大责任,扎实做好巡视“后半篇文章”。要把专项巡视整改与做好2019年脱贫攻坚工作和开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动、新时代新担当大讨论活动结合起来,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持“三严三实”、真改实改、全面整改,以“不贰过”的决心推进巡视整改工作,奋力打赢脱贫攻坚战。

这也被看做是放大改革乘数效应的关键之举。接受人民网采访的专家一致认为,加大授权放权,激发微观主体活力,是《清单》的核心内容所在。国有资本授权经营体制改革取得的新突破将极大程度调动企业积极性,放大改革的乘数效应,拓展企业发展空间,企业要采取措施,确保授权放权接得住、行得稳。

随着《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)的正式对外公布,国资监管由管企业到管资本再次迈出重要步伐。

“开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委负责人表示,“同时,将着力强化监督监管,加大事中事后监管力度,坚决防止国有资产流失,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。”

在国企改革领域,如何依法确立国有企业市场主体地位?在业内人看来,国资监管由管企业向管资本转变,是赋予企业更多自主权,激发企业活力的有效抓手。往前追溯,党的十八届三中全会就已明确成立国有资本投资和资本运营公司,“管资本为主”和“混合所有制”的论述为国企改革提供了新的突破口。党的十九大报告进一步提出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业,为进一步深化国企改革指明了方向。

对于党的十九大报告中提出的“培育一批具有全球竞争力的世界一流企业”的要求,国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,仍需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革。

30日,市场监管总局召开联合整治“保健”市场乱象百日行动媒体通气会。市场监管总局价监竞争局主要负责人通报,据不完全统计,“百日行动”以来,全国已出动监督检查人员5.4万余人次,检查社区、公园、广场等人员密集场所4200余个,检查宾馆、酒店等重点场所2600余个,检查“保健”类店铺1.6万余个,检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域2500余个,开展行政指导、行政约谈1300余次,开展宣传活动3000余次,开展协作执法近400次,受理消费者申诉举报1100余次,为消费者挽回经济损失840余万元,清理虚假网络信息300余条,整改、关闭网站、APP、公众号等130余个,立案300余起,案值4500余万元。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好经济工作至关重要。2018年12月召开的中央经济工作会议提出,要努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。这为2019年更好激发消费需求、提振消费市场指明了方向。

据悉,世界技能大赛烹饪(西餐)项目是世界技能大赛正式比赛项目,项目需要运用专业烹饪技能,依据比赛现场提供的设备和食材,按规定时间设计和完成制作菜肴。目前,我国烹饪(西餐)项目的5名选手正陆续在吉林基地、宁波基地、北京基地、重庆基地、上海基地进行本阶段的训练,将于3月上旬在上海完成5进1的最终考核。8月,冠军将奔赴俄罗斯喀山代表中国参加第45届世界技能大赛。(记者华欣欣)

这也满足了更多央国企的期待。中国通用技术集团董事长许宪平表示,“《清单》聚焦企业重点关切,赋予了企业更多自主权,对推进国有企业改革与高质量发展具有重要意义。”

综合自人民网-生命时报、环球网

在地坛庙会的小吃展位中,有摊主一边在烤鱿鱼串上刷着酱,一边喊道:“不用微信、不要支付宝,只收现金哈!”有些年轻人兴冲冲挤上前一听只能收现金,就只能回头求助于同来的长辈,“为啥不能扫一扫,多不方便啊!”面对不时的抱怨,摊主也略显歉意,“人太多了,扫码付款我们顾不过来,前两天总觉着账对不上。”

之后,他又多次在国家级、省级大型文化活动中演奏庆阳唢呐。2011年,马自刚还应邀赴埃及参加“欢乐中国年”活动,让庆阳的唢呐第一次走出了国门。

国家电投副总经理魏锁认为,《清单》拿出了许多“真金白银”的改革举措,措施精准、程序清晰、操作性强,是真授权、真放权,对企业来说,是打了一针改革的“兴奋剂”。“下一步,国家电投要加强董事会行权履职能力建设,确保授权放权接得住、管得好、行得稳。”

5日,国务院国资委发布《清单》,针对各类国企明确了5大类、35项授权放权事项。同时,明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。

在工作人员的引导下,孩子们参观了百蔬园里的蔬菜演绎区、田园庭院区、“巨型菜篮”、乐享家园区、蔬菜博物馆、蔬菜剧场、蔬艺生活区、百蔬科技区八大看点区,饶有兴趣地学习了“万年蔬菜史”。百蔬园里各种平时难得一见的新奇特景观蔬菜以及别具特色的现代农业科技成果让这群“小萌芽、小萌花”们开足了眼界。

发挥改革乘数效应培育世界一流企业

回应企业关切激发微观主体活力

这次为了完成作业,他决定好好和奶奶聊聊天,意外发现,老人身上居然有很多自己所不知道的故事。

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